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                            市政协主席杨枫在市委理论中心组2015年第一次集中学习(扩大)会议发言摘要
                            市政协主席杨枫在市委理论中心组2015年第一次集中学习(扩大)会议发言摘要
                            时间:2015/05/05 10:05:57 【字体:][][
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                            充分发挥政协组织在新常态下的作用


                            市委理论中心组2015年第一次集中学习(扩大)会议发言摘要

                            市政协主席


                                  最近,对省市两级推进新一轮振兴发展落实年动员大会以及全国“两会”精神进行了再学习,重温了省市领导的讲话,对新常态下,如何推进我市新一轮振兴发展进行了认真的思考,主要有三个方面体会。

                            认识新常态

                            “新常态”在网络上被称为“习式热词”。在动员会上,喜杰书记在讲话中对新常态进行了详细的阐述,着重指出,新常态追求的是质量,追求的是走内涵发展的道路,并从凯恩斯主义、从供求关系、从三驾马车等多角度对新常态下的经济规律做了分析,为新常态下要不要发展、如何发展指明了方向,号召和引导全市加快推动新一轮的振兴发展。

                            两会期间,陕西省榆林市经济学博士陆治原在人民日报上发表了一篇题为“新常态下,发展依然是硬道理”的文章。文章指出了对新常态的两种错误认识:一种是“GDP虚无论”,认为生产总值不再重要了,甚至不要GDP;一种是“换档焦虑症”,认为原来的增长方式不灵了,又要治污治霾,又要保持增长,忧心忡忡不会发展了。文章同时也亮明了三个观点:一是不以生产总值论英雄,不等于不要生产总值;不追求10%左右的高速增长,不是不要增长。二是在经济换档过程中,增速不再是唯一绩效指标,并不是单纯地降低速度,而是要通过降速来实现“优质增长”,也就是“经济换档不失速”。三是在产能过剩、高能耗约束的背景下,如何从粗放发展到精细发展,如何通过转型切换增长动力,如何把握新常态下的新机遇,考验着我们的能力和担当。

                            喜杰书记在动员会上的讲话,拨正了全市思想的总开关,统一了思想,凝聚和共识,坚定了推动新一轮振兴发展的思路自信,是全市加快新一轮振兴发展自信心的定海神针,破除了怕、蔫、蒙、躲、靠等不良的心态和行为,明确了在新常态下四平怎么抓、抓什么,明确了新常态下四平如何抢抓新机遇,为四平在新一轮振兴发展中抢占新的制高点指明了方向。

                               适应新常态

                            认识新常态后,就要主动适应新常态,就要在尊重规律的前提下顺势而为。从最近两年我市的发展来看,之所以各项指标在全省大幅提升,甚至有的达到全省前列,整体接近第一方阵,就是市委、市政府重视经济建设的结果。动员会上书记和市长的讲话,处处体现了对新常态的适应,和面向新常态,在发展方向、发展模式方面做出的调整。市委、市政府适应新常态的要求,对推动新一轮振兴发展做出了“三定”:一是定任务,二是定路子,三是定效果。定任务就是定了干什么,定路子就是定了怎么干,定效果就是定了干到什么程度。“三定”既成,剩下的就是落实落实再落实,实干实干再实干。按照喜杰书记的话说就是“把精神再抖一抖,把士气再鼓起来,把人心炒热,把干劲搞足,干在实处,走在前列”。

                            在适应经济新常态的同时,还要适应政治新常态,适应社会生活新常态等。政协作为爱国统一战线组织,要重点在三个方面适应新常态、融入新常态,助推全市新一轮的振兴发展。一是适应经济新常态,盯紧市委、市政府确定的经济发展重点任务主动作为。围绕全市“突出投资拉动、突出创新转型、突出三区一建、突出扩容提质”等经济发展的主攻方向,找准工业存量提质增效、提升农业综合生产能力等突破点,认真履职建言、主动献计出力。是要适应政治新常态,在中央和省市委各项方针政策的指引下主动作为。重点围绕市委确定的“依法治市、从严治党、加快发展振兴”三大板块的工作建言献策,同时,开展好具有民主监督性质的视察和各种行风监督活动,充分发挥好智囊团和助推器的作用。三是适应社会生活新常态,寻找人民群众普遍关心的热点、难点问题主动作为。主动走进基层、走进群众,了解群众的愿望呼声,反映群众的意愿和诉求,做好政策宣传、化解矛盾、维护社会和谐稳定的工作。同时,力所能及地为弱势群体解决生和生活中的困难,发动政协委员和机关干部积极行动起来,最大限度地回报家乡,回报社会。

                            共建新常态

                            对于新常态,“认识”不易、“适应”很难、“引领”更难。对于我们四平来说,就是要在市委的统一领导下,全市一盘棋,共建新常态;对政协组织而言,当前的重点就是要强履职能力建设和推进协商民主两个方面主动、有所作为。

                            一方面要按照习近平总书记在人民政协成立65周年大会的讲话要求,以履职为核心,着力提高“四种能力”。一是提高政治把握能力。坚定理想信念,增进政治认同,提高运用科学理论分析判断形势、研究解决问题的能力和水平。二是提高调查研究能力。坚持问题导向,深入实际摸清真实情况,集合众智提出解决办法,努力使对策建议有的放矢、切中要害。提高联系群众能力。创新群众工作方法,畅通和拓宽各界群众的利益诉求渠道,发挥好桥梁纽带作用。提高合作共事能力。求同存异、体谅包容,贯彻民主协商、平等议事的原则,尊重和包容不同意见的存在和表达,以民主的作风团结人,不断增进思想共识,加强合作共事。

                            另一方面,要按照十八届三中全会提出的“推进协商民主广泛多层制度化发展”的要求,以助推全市推进新一轮振兴发展的重点任务为努力方向,全力推进“咨政协商工作”。咨政协商是推进协商民主发展的重要路径之一,对政协而言是新的工作方式和方法,是市政协今年工作的重中之重,对完善协商体系、增加协商密度、提升协商实效具有重要意义。目前,市政协已围绕全市的重点工作,确定了五个方面的议题,第一次咨政协商会的准备工作已经基本就序,届时,相关委员、专家学者和党派代表将围绕协商议题建言献策,努力多出金点子,多出新招实招,为推动全市新一轮振兴发展贡献更多的力量。




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